PPWR a EPR pro e-shopy: co platí od 12. srpna 2026 a co až v roce 2030

Obsah článku:

1. Co je PPWR a proč se týká i malého e-shopu
2. EPR česky: co už dnes ukládá zákon o obalech
3. Termíny PPWR v jedné tabulce: co platí teď a co až v roce 2030
4. Prodáváte do Německa nebo přes marketplace? Tohle řešte první
5. Jak si v e-shopu postavit evidenci obalů
6. Checklist: co udělat tento týden
7. Nepanikařte, ale nečekejte na rok 2029
8. Často kladené otázky

Od 12. srpna 2026 se v celé EU použije nařízení o obalech a obalových odpadech PPWR (nařízení (EU) 2025/40). Týká se každého, kdo uvádí na trh obaly nebo balené zboží – tedy i e-shopu, který balí zásilky do krabic. Dobrá zpráva: většina povinností, které vás straší z LinkedInu, platí až od roku 2028 nebo 2030.

Horší zpráva: základ – evidence obalů, výkazy a poplatky – platí v Česku už dnes podle zákona o obalech. A spousta menších e-shopů o tom neví, dokud nepřijde kontrola.

V tomhle článku najdete termíny PPWR v jedné tabulce, výjimku pro malé e-shopy s přesnými čísly a postup, jak si evidenci obalů postavit nad daty, která už v e-shopu máte.

Klíčové poznatky

• Nařízení PPWR se použije od 12. 8. 2026 přímo v celé EU – bez české transpozice a bez přechodného období.
• Základní EPR povinnosti platí v ČR už dnes: smlouva s autorizovanou obalovou společností (typicky EKO-KOM) je nutná, pokud uvedete na trh víc než 300 kg obalů ročně nebo máte obrat nad 25 mil. Kč.
• Limit max. 50 % prázdného prostoru v zásilce budou úřady vymáhat až od 1. 1. 2030 – od srpna 2026 krabice měnit nemusíte.
• Prodáváte do Německa? Registrace v registru LUCID a smlouva s duálním systémem jsou povinné už od roku 2022. Pokuty jdou až do 200 000 €.
• Harmonizované označení materiálového složení musí obaly nést nejpozději od 12. 8. 2028.

Co je PPWR a proč se týká i malého e-shopu

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) je nařízení EU o obalech a obalových odpadech, které od 12. srpna 2026 nahrazuje dosavadní směrnici 94/62/ES. Na rozdíl od směrnice je to nařízení – platí přímo a stejně v celé EU, bez ohledu na to, co stihne schválit český parlament.

Nařízení dopadá na každého, kdo „uvádí obaly na trh“. To zní abstraktně, ale v praxi to znamená: výrobce obalů, výrobce balených výrobků, dovozce – a taky e-shop. Jakmile vložíte zboží do krabice, přidáte výplň a pošlete to zákazníkovi, uvedli jste na trh přepravní obal. Že jste krabici koupili od dodavatele, na tom nic nemění.

Cíl nařízení je jednoduchý: méně obalového odpadu, víc recyklace, konec poloprázdných krabic. Cesta k němu je rozložená do roku 2030 – a právě to rozložení v čase je pro vás nejdůležitější informace z celého článku. Srpen 2026 není deadline pro výměnu všech obalů. Je to datum, od kterého nabíhá společný evropský rámec.

EPR česky: co už dnes ukládá zákon o obalech

EPR znamená rozšířenou odpovědnost výrobce (extended producer responsibility): kdo uvádí obaly na trh, platí za jejich sběr a recyklaci. V Česku tenhle princip není novinka – funguje přes zákon č. 477/2001 Sb., o obalech, a to od roku 2002.

Zákon ukládá zpětný odběr a využití odpadu z obalů. Prakticky to skoro nikdo neřeší sám – povinnosti za vás plní autorizovaná obalová společnost, v Česku typicky EKO-KOM. Podepíšete smlouvu o sdruženém plnění, čtvrtletně vykazujete, kolik kilogramů jakého obalového materiálu jste uvedli na trh, a platíte poplatek podle množství.

Kdy se povinnost týká právě vás

Tady je číslo, které rozhoduje. Podle § 15a zákona o obalech se povinnosti podle §§ 10–15 nevztahují na osoby, které uvedou na trh méně než 300 kg obalů za kalendářní rok a zároveň mají roční obrat do 25 mil. Kč. Podmínky platí kumulativně – jakmile překročíte jednu z nich, výjimka padá celá.

Klasický scénář vypadá takto: e-shop roste, obrat přeleze 25 mil. Kč, ale nikdo si nevzpomene, že s obratem padla i obalová výjimka. Evidence neexistuje, výkazy se neposílají – a při kontrole se povinnosti dopočítávají zpětně, i s pokutou. Přitom 300 kg obalů není mnoho: při průměrné krabici s výplní kolem 200 g je to zhruba 1 500 zásilek ročně. Čtyři objednávky denně.

Pokud výjimku využíváte, musíte na výzvu kontrolního orgánu prokázat, že podmínky splňujete. Bez evidence to neprokážete – takže vážit a zapisovat se vyplatí i pod limitem.

Termíny PPWR v jedné tabulce: co platí teď a co až v roce 2030

Zdroje se v termínech často rozcházejí, protože slévají dohromady „nařízení platí“ a „povinnost je vymahatelná“. Tady je rozpad podle toho, co jsme dohledali v nařízení a výkladech k němu (dReport, Envigroup FAQ, Obaly 21):

Dvě poznámky, které v přehledech často chybí. Zaprvé: řadu detailů teprve upřesní prováděcí akty Evropské komise – u označování se termín posouvá na 24 měsíců od jejich vydání, pokud vyjdou později. Zadruhé: česká adaptační novela zákona o obalech, která má nastavit národní registr a kontroly, v době psaní článku ještě nebyla schválená. Do té doby jsou detaily českého provedení plán, ne jistota. Základ – evidence a smlouva s EKO-KOM – ale platí bez ohledu na novelu.

Prodáváte do Německa nebo přes marketplace? Tohle řešte první

Pokud posíláte zásilky do Německa, netýká se vás rok 2026, ale rok 2022. Od 1. 7. 2022 se musí každý prodejce, který posílá balené zboží německým zákazníkům, registrovat v centrálním registru obalů LUCID (verpackungsregister.org) – bez ohledu na objem (Upgates). Žádná výjimka pro malé objemy tam neexistuje.

Registrace v LUCIDu je zdarma, ale sama o sobě nestačí. Potřebujete ještě smlouvu s tzv. duálním systémem – certifikovanou společností, která za poplatek zajišťuje sběr a recyklaci vašich obalů na německé straně. Bez obojího je prodej do Německa nelegální a pokuty jdou až do 200 000 € (BridgeMarket).

A tady je háček, který dohání nejvíc prodejců: marketplaces to kontrolují za stát. Amazon, Kaufland i další platformy mají povinnost ověřovat, že prodejce má EPR registraci v pořádku. Když ji nemáte, nezaplatíte pokutu hned – nejdřív vám zablokují nabídky. Výpadek prodejů přijde rychleji než úřední dopis. PPWR tenhle princip posiluje: online platformám vznikají vlastní povinnosti při ověřování souladu obalů (dReport).

Slovensko, Rakousko a Polsko: stejný princip, jiný formulář

Sousední trhy fungují na stejném principu jako Německo, jen s jinými registry a jedním podstatným rozdílem: většinou potřebujete místního zmocněnce.

• Slovensko: e-shop bez sídla v SR musí mít splnomocněného zástupce – firmu nebo podnikatele se sídlem na Slovensku, který za vás plní výrobcovské povinnosti a zapíše vás do registru výrobců. Zastupování nabízejí tamní organizace odpovědnosti výrobců, například NATUR-PACK. Úleva existuje: do 100 kg obalů ročně nepotřebujete smlouvu s organizací odpovědnosti výrobců – registrace, evidence a roční hlášení ministerstvu ale zůstávají (Podnikajte.sk).
• Rakousko: od 1. 1. 2023 musí každý zahraniční prodejce, který posílá rakouským spotřebitelům balené zboží a nemá v zemi sídlo, jmenovat zmocněnce (Bevollmächtigter) s rakouskou adresou a notářsky ověřenou plnou mocí (Händlerbund). Spodní hranice neexistuje – licencuje se od prvního obalu. Do 1 500 kg domácnostních obalů ročně se ale dá platit paušálem místo vykazování po materiálech (Lizenzero).
• Polsko: před prvním prodejem se musíte zapsat do registru BDO (Baza danych o odpadach) – a jako v jediné ze sousedních zemí je tu placený už samotný zápis: 200 zł pro mikropodniky, 800 zł pro ostatní, plus stejně vysoký roční poplatek v dalších letech (BDO). Do 1 tuny obalů ročně můžou menší firmy požádat o úlevu de minimis a neplatit produktový poplatek – žádost s ročním reportem se podává do 15. března (obslugabdo.pl).

Praktické doporučení: řešte obalovou registraci ve stejném kroku jako DPH režim OSS. Je to stejný typ povinnosti – nudná, administrativní a bez ní expanze nejde. Orientačně: v Německu začínají licence pro malé objemy na 39 € ročně a registrace je zdarma (Lizenzero), v Rakousku vyjde samotný zmocněnec na 60–200 € ročně plus licenční poplatky (IHK) a na Slovensku ceníky zastupování veřejné nejsou – počítejte s individuální kalkulací. U malých objemů si proto nejdřív spočítejte, jestli se trh vyplatí obsluhovat.

Jak si v e-shopu postavit evidenci obalů

Kvartální výkaz pro EKO-KOM chce jediné: kolik kilogramů papíru, plastu a dalších materiálů jste za čtvrtletí uvedli na trh. Zní to banálně, ale většina e-shopů tohle číslo nikde nemá – objednávkový systém eviduje zboží, ne krabice.

Postavit evidenci přitom zabere odpoledne:

1. Sepište obalové typy. Reálný e-shop jich má obvykle 3–8: dvě velikosti krabice, obálka, výplň, páska, případně přebal. Víc ne.
2. Zvažte každý typ. Kuchyňská váha stačí. Zapište hmotnost a materiál (papír, plast, kombinace).
3. Přiřaďte obal k objednávce. Nejjednodušší model: každé objednávce přiřaďte obalový typ podle velikosti. Nemusí to být přesné na gram – potřebujete obhajitelnou metodiku, ne laboratorní protokol.
4. Čtvrtletně sečtěte. Počet zásilek × hmotnost obalového typu, rozpad podle materiálu. To je celý výkaz.

V Shopify na to stačí vestavěné nástroje: obalovým typům odpovídají vlastní pole (metafields) nebo jednoduše tagy objednávek a čtvrtletní součet uděláte exportem objednávek do tabulky. Žádná aplikace navíc, žádný vývoj.

Checklist: co udělat tento týden

Nic z toho nezabere víc než pár hodin a po srpnu 2026 budete mít klid:

• Spočítat, kolik kg obalů ročně uvádíte na trh (faktury od dodavatele obalů za loňský rok stačí jako první odhad)
• Ověřit, jestli držíte obě podmínky výjimky: pod 300 kg obalů a zároveň obrat do 25 mil. Kč
• Pokud ne: uzavřít smlouvu s EKO-KOM a nastavit čtvrtletní výkazy
• Při prodeji do Německa: zkontrolovat registraci v LUCID a platnost smlouvy s duálním systémem
• Při prodeji na Slovensko, do Rakouska nebo Polska: ověřit zmocněnce a zápis v tamním registru (registr výrobců, sběrový systém, BDO)
• Při prodeji přes marketplace: ověřit, že máte v profilu prodejce vyplněná EPR čísla
• Zavést evidenci obalových typů (postup výše) – i pod limitem, kvůli prokazování výjimky
• Poznamenat si rok 2028 (označování) a 2030 (prázdný prostor, recyklovatelnost) do plánu nákupu obalů

Nepanikařte, ale nečekejte na rok 2029

PPWR není skokový deadline, je to rampa. Od 12. srpna 2026 platí společný evropský rámec, ale povinnosti, které změní podobu vašich zásilek – označování, limit prázdného prostoru, recyklovatelnost – nabíhají v letech 2028 až 2030. Co máte mít v pořádku hned, je základ, který v Česku platí roky: evidence obalů, smlouva s EKO-KOM nad limitem 300 kg a 25 mil. Kč obratu, a při prodeji do zahraničí EPR registrace v cílové zemi.

Nejdražší chyba u obalové agendy není špatná krabice. Je to zjištění při kontrole nebo blokaci na marketplace, že jste povinnost měli už dva roky. Evidence, která tomu předejde, se staví za odpoledne – a data na ni ve svém e-shopu už máte.

Často kladené otázky

Co je PPWR?

PPWR je nařízení EU (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech, které se od 12. srpna 2026 použije přímo v celé EU. Nahrazuje směrnici 94/62/ES, sjednocuje pravidla pro obaly na celém trhu a postupně do roku 2030 zavádí požadavky na recyklovatelnost, označování a omezení prázdného prostoru v zásilkách.

Týká se PPWR i malého e-shopu?

Ano, nařízení se vztahuje na každého, kdo uvádí obaly na trh, bez ohledu na velikost. Praktický dopad ale u malého e-shopu tlumí česká výjimka: pod 300 kg obalů ročně a s obratem do 25 mil. Kč nemusíte plnit povinnosti §§ 10–15 zákona o obalech. Evidenci si přesto veďte – výjimku musíte umět prokázat.

Musím od srpna 2026 měnit krabice?

Ne. Limit max. 50 % prázdného prostoru v e-commerce obalech budou úřady vymáhat od 1. ledna 2030 a harmonizované označení obalů je povinné od 12. srpna 2028. Od srpna 2026 se vás týká hlavně obecný rámec: mít v pořádku evidenci, výkazy a EPR registrace.

Co je EKO-KOM a musím s ním mít smlouvu?

EKO-KOM je autorizovaná obalová společnost, která za e-shopy plní povinnosti zpětného odběru a využití obalového odpadu podle zákona o obalech. Smlouvu potřebujete, jakmile překročíte 300 kg obalů ročně nebo 25 mil. Kč obratu. Platíte čtvrtletně podle vykázaného množství a materiálu obalů.

Co když prodávám do Německa nebo na Slovensko?

Pro Německo platí povinnost registrace v registru LUCID a smlouvy s duálním systémem už od července 2022, bez výjimky pro malé objemy. Slovensko vyžaduje místního zmocněnce a zápis do registru výrobců, Rakousko od roku 2023 zmocněnce s notářsky ověřenou plnou mocí, Polsko registraci v registru BDO. Obalovou registraci v cílové zemi řešte při expanzi společně s daňovou registrací – marketplaces ji kontrolují a bez ní blokují nabídky.

Jaké hrozí pokuty?

V Česku jdou pokuty podle § 44 zákona o obalech podle typu přestupku až do 10 mil. Kč – typicky za chybějící evidenci, výkazy nebo neplnění zpětného odběru. V Německu hrozí za chybějící registraci pokuta až 200 000 € a blokace prodeje na marketplace, což bývá v praxi bolestivější než samotná pokuta.

---

Úvodní foto: Jiawei Zhao na Unsplash